jueves, 5 de enero de 2017

LESIÓN PATRIMONIAL: Los males que derivan de violar la Ley 48 de 1958 por funcionarios corruptos.

Ley 48 de 1958
Desde finales de 1958 nuestros funcionarios tienen prohibido otorgar becas para estudios agropecuarios en el extranjero para carreras que se dicten en la Facultad de Ciencias Agropecuarias (FCA) de la Universidad de Panamá.

La Ley 48 de 1958 empezó a regir en diciembre de ese mismo año a partir de su publicación en la Gaceta Oficial, y no ha tenido modificaciones desde entonces.

A pesar de ello, nuestros funcionarios del órgano Ejecutivo durante los distintos gobiernos han sistemáticamente violado esta Ley en detrimento de los propósitos de la FCA y en perjuicio de los egresados de esa facultad.

Gobierno tras Gobierno han estado becando a estudiantes en universidades agropecuarias en Costa Rica, Brasil, Honduras, entre otros, cuyas carreras representan para la economía nacional en remesas al extranjero por el orden de los U$60 MIL para cada uno; este monto solo cubre la carrera, a eso se le suma los viáticos de ida y vuelta así como la estadía en el país que los alojará mientras cursen sus estudios, resultando todo ello una fuga de divisas desde la perspectiva macro económica panameña, es decir dinero circulante que abandona nuestro territorio nacional.

En contraste, a un estudiante de agropecuaria en la Ciudad de Panamá, que para terminar sus estudios debe trasladarse a la sede en la provincia de Chiriquí, al oriente del país (porque en 2012 el Aeropuerto de Tocumen adquirió del Campus el Centro de Investigaciones de la FCA), sufre toda una serie de obstáculos que prácticamente imposibilita sus estudios

Teresa, una estudiante de la FCA nos confiesa: "ya culminé mis estudios en el Campus, ahora debo trasladarme a Chiriquí por los dos últimos años. A fines de enero ya dejo mi empleo porque no estaré mas en la ciudad. Dejaré de percibir mi único ingreso pero eso no es todo, tendré que correr con todos los gastos de mi traslado y la renta de la casa, apartamento o habitación en David (Chiriquí), no sé cuanto eso me cueste. Mi hijo de 7 años se quedará con sus abuelos porque debe continuar sus estudios escolares, y mi relación con mi marido dependerá de la confianza, porque, no me acompañará si es el único sustento económico de los dos."

Lo que Teresa y sus 900 compañeros de la FCA no saben es que una vez que se graduen deberán competir contra un gobierno desleal que financia a sus competidores de manera ilegal, para inmediatamente contratarlos cuando retornen con sus idoneidades al país, con sueldos que superan con creces al salario que futuros egresados, quienes como Teresa, puedan llegar a conseguir cuando culminen sus estudios.

Ministro del MIDA de Panamá visita Zamorano (HN)
Solo en 2011 personalmente representantes del Gobierno panameño visitaron una Universidad en Honduras estrechando acuerdos bilaterales abusando del poder que les es investido.

En su discurso, el Ministro del MIDA expresó que con este convenio se dará continuidad al apoyo que se les ha estado brindando a los jóvenes panameños “para que vengan a adquirir los conocimientos tecnológicos de las ciencias agropecuarias y que en el futuro los puedan verter hacia los productores de las áreas rurales de Panamá”. También comentó que el MIDA estableció un plan de acción estratégico que requiere de personal capacitado: “Para obtener la capacitación del personal técnico existente y de los que van a relevarlos, necesitamos establecer alianzas con instituciones dedicadas a la formación y capacitación del profesional de las ciencias agropecuarias. Qué mejor alianza que la que estamos estableciendo con la Universidad Zamorano, reconocida a nivel mundial por su excelencia en la formación integral de sus estudiantes y sobre todo por la calidad que han demostrado sus egresados en los países donde les ha tocado poner en práctica lo aprendido”.


En esa ocasión el Rector de Zamorano entregó un reconocimiento especial al Ministro de Desarrollo Agropecuario y expresó: “Es un honor para mí entregar este reconocimiento que sobre todo simboliza nuestra gratitud al gobierno de Panamá y a sus funcionarios. Este convenio nos permitirá como universidad seguir formando estudiantes panameños con fondos que vienen y van a regresar a Panamá, a través de todos ustedes jóvenes, convertidos en valores humanos, en líderes, en hombres y mujeres que van a dar muestra y van a patentizar lo que significa la inversión que hace el gobierno”.


Zamorano y Panamá han tenido una estrecha relación. De 1946 a 2010 se han graduado 224 panameños (21 mujeres y 203 hombres). Hasta 2011 había 155 estudiantes con beca completa, de los cuales 146 eran beneficiarios del gobierno: 82 del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y 64 de la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SENACYT).

Si sacamos la cuenta por la cantidad de estudiantes el Gobierno de Panamá ha gastado al extranjero de manera ilegal unos U$22.8 MILLONES solo en estudiantes agropecuarios enviados a Honduras. No incluye este monto las sumas aplicadas a universidades privadas beneficiadas en otros países, como Costa Rica, Chile, República Dominicana, etc.

UP FCA. El gobierno tiene prioridades asignando
fondos, al margen de la ley, para infraestructuras
académicas en el extranjero.
Con todo lo que los gobiernos de turno han gastado en abierta violación a la Ley 48 de 1958, si invirtiesen oportunamente ese fugado capital en la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad de Panamá, la FCA estuviese hoy día compitiendo con las mejores universidades agropecuarias europeas, revirtiendo así la situación actual, es decir, a estas alturas la FCA fuese el referente académico regional en materia de investigación ambiental y agropecuaria, siendo el objetivo predilecto de estudiantes de otros países para cursar sus estudios superiores, postgrados, maestrías y doctorados.

5 comentarios:

  1. Que pena y los politicos de turno lo siguen haciendo. Hasta cuando?

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  2. Los políticos de los diferentes gobiernos han hecho muchas cosas que han ocasionado un caos en el sector agropecuario, (muestra un botón la situación actualmente con las importaciones), la educación en diferentes niveles no ha sido la excepción. Esta flagrante violación a la ley 48 de 1958 demuestra una desleal actuaciones como panameños.

    Nuestra Facultad de Agronomía que es el nombre popular que se les conoce, (que muchos no estuvimos de acuerdo que se le cambiara el nombre por Ciencias Agropecuarias) no merece ese trato despiadado, la Facultad está dotada con excelentes profesionales con maestrías y doctorados y que ha contribuido mucho al desarrollo del agro en nuestro país.

    También hay que decir objetivamente que en los años de los 80 se dio el traslado de la Facultad que se encontraba en el campus de la Universidad de Panamá hacia la provincia de Chiriquí, donde se construyó una infraestructura con todas las condiciones de laboratorios y proyectos de diferentes rubros en casi 830 has, que hay que modernizarla, el problema es que los políticos internos no han respetado, que abrieron nuevamente carreras en el campus y que ahora tenemos la consecuencia de lo que se narra de la estudiante Teresa. El traslado hacia la provincia de Chiriquí fue un figurete por unos años nadamás, como dice la Biblia "el cerdo después que se lava vuelve al lodo"y "el perro que vomita vuelve a comerse el vómito". Esta falta de autoridad de varios decanos ha traido un relajo y se agravará según se decida en construir otra sede en Panamá, en vez de invertir ese dinero en la sede actual de las 830 has en la provincia de Chiriquí. HAY QUE ESTAR ATENTO A LO QUE SUCEDERÁ.

    Aunado, estos políticos dentro de la Facultad y de la misma Universidad de Panamá (principalmente la administración pasada) han desordenado la Facultad y han sido desleal también a la Institución, por ejemplo vendieron y alquilaron a largo plazo las tierras, e incluso impulsaron en forma dictatorial un proyecto de paneles solares en un terreno de suelo clasificado en clase 1 (apto para la agricultura), que gracias a Dios fue salvado por un movimiento de estudiantes y de un pequeñísimo grupo de profesores concientes (como siempre) en conjunto a la Comisión Agropecuaria de la Asamblea Nacional.

    Existe una idea de propuesta de transformar la Facultad a una Universidad Agraria a nivel nacional, pero con un gobierno escogido a través de una convocatoria a concurso al mérito, porque el sistema de elecciones que rige actualmente en la misma Institución e incluso de la misma Universidad y de casi todas las universidades del estado ha colapsado.

    Del porqué una Universidad Agraria, la Facultad ha sido afectada por el centralismo que tiene la Universidad para administrarla, otra de la justificación es la de que ahora mismo existe una propuesta del gobierno en convertir al INA a un Instituto superior, que es una dualidad en un país tan pequeño, que la misma va a diluir el presupuesto en vez de unir el esfuerzo a una sola Universidad Agraria con centros regionales y estaciones experimentales a nivel nacional incluyendo al mismo INA como uno de los centros regionales y estaciones experimentales de esas zonas, donde se suma la educación de bachiller agropecuaria que se encuentra en la misma, en la cual se fortalecería más.

    Seguimos en la lucha por una Universidad Agraria que el sector agropecuario pueda confiar en el conocimiento, Investigación y extensión rural y Urbano

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    1. Agradezco su comentario. Debo sin embargo discrepar en el punto donde dice:

      "y se agravará según se decida en construir otra sede en Panamá, en vez de invertir ese dinero en la sede actual de las 830 has en la provincia de Chiriquí."

      Y le digo por qué:

      Es en Panamá y Panamá Oeste, y no en Chiriquí, donde se encuentra la mayor densidad de población estudiantil procedente de escuelas agropecuarias. Por ello en la actualidad, al carecer desde hace ya años en este sector de un CEIAG, se está incurriendo en un engaño a los egresados de estos planteles al sembrarles falsas expectativas interrumpiendo la calidad de la enseñanza en sus estudios superiores.

      Dicho por egresados de estas escuelas, de los que ya son pocos los que continúan en esa carrera universitaria, es que se sienten decepcionados puesto que durante el segundo ciclo al menos practicaban y al llegar a la educación superior, carecen no solo de investigación, sino que ni siquiera ya practican.

      Y eso que estos poseen ventaja de los que ingresan a la Facultad proveniente de colegios de ciencias o de bachilleres en letras o comercio distintos a los agropecuarios, esos no han visto ni siquiera una ubre o sembrado un grano. Grave.

      Hay muchos casos como el de Teresa en que los aspirantes tienen una vida y bienes hechos en torno a estas provincias de Panamá y se les imposibilita el desplazamiento por razones de toda índole.

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  3. Lo que sucede es que ZAMORANO es LMV!!!
    Saludos.

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  4. Aquellos que venimos egresados de las universidades que señalas, primero concursamos por una beca.... ningún político toco la puerta de mi casa y me la dio, segundo no vengo a quitarles las plazas de trabajo porque nadie te garantiza una permanencia.... porque si no sabes siii nos contratan transitoriamente y luego de 2 años el Estado no tiene compromiso alguno y el MIDA tampoco. Y es más si todos somos profesionales debemos sentirnos con las capacidades suficientes para postular a un cargo... Y no mirarnos como competencia..... o es que se sienten menor a nosotros. ... q lástima su postura. Y lo otro siiii sus decano a visto a la FCA está tan mal por qué no han elaborado un plan para mejorar las condiciones de la misma..... No quieran venir a culparnos de su situación educativa y mucho menos de los aspectos laborales!!!

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